警示教育专辑（2025年第四期）

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警示教育专辑

         （2025年第4期）

中共兰州财经大学纪委 监察专员办公室编                                                2025年7月4日

高校领域违反中央八项规定精神

典型案例警示录

（专题四：违规发放津补贴或福利问题）

规范薪酬、津贴、补贴、奖金的设定和发放，是改革工资制度  和规范收入分配秩序的一项重要内容，也是深入推进党风廉政建设、 从源头预防和治理腐败的必然要求。本专题聚焦13起纠治违规发放 津贴补贴或福利问题的典型案例，提醒广大党员、干部要深入学习 贯彻中央八项规定精神， 自觉抵制不正之风，严守纪法底线。

    案例30：海南省海口技师学院（海口市高级技工学校）原院长（校长）李日祥违规发放津补贴、收受礼品礼金等问题。2013年至 2023年，李日祥同意采取虚增印刷品数量、金额的方式多次套取学 校资金96.81万余元用于违规发放学校教职工补贴、学生招生补贴 等；违规收受管理服务对象所送高档白酒、香烟等礼品。李日祥还 存在其他严重违纪违法问题。2024年8月，李日祥被开除党籍、取 消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

案例31：西安文理学院培训中心原主任孙建龙违规发放并领取 津贴补贴问题。2017年至2019年，孙建龙以“项目参与指导费”等 名 目，违规向18名在职在编人员发放劳务费共计55465元，其中孙 建龙领取19200元。2024年6月，孙建龙受到党内警告处分。

案例32：潍坊学院安全保卫处原副处长席敦杰违规收受高档酒 水、香烟和违规发放福利等问题。2017年8月至2021年9月，席敦杰 先后收受管理和服务对象所送高档酒水18瓶、高档香烟9条和购物 卡5张。2018年6月至2020年1月，其先后2次违规决定向所管理的职 工发放福利，并安排虚开发票套取公款用于支付福利费用。席敦杰 还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，被判处有 期徒刑四年六个月，并处罚金人民币40万元。

案例33：运城学院学报编辑部违规发放津补贴和福利，该学报 编辑部主要负责人、主编李安纲被给予党内警告、行政警告处分， 副主编咸增强被给予党内警告处分，收缴应由个人承担的费用。

案例34：某高校离退休工作办公室虚报冒领退休职工慰问经费 违规发放津贴补贴等问题。2013年9月，某高校离退休工作办公室 虚报冒领退休职工重阳节慰问经费，主要用于年底向本部门19名干 部发放每人1000元购物卡作为福利，该办公室行政综合科科长江某 某利用职务便利将购买购物卡的回扣（价值12200元的购物卡）侵 吞据为己有。离退休工作办公室主任胡某某受到党内警告处分，江 某某（ 已退休）受到留党察看二年处分，并退还违纪所得。离退休 工作办公室19名干部退还违规发放的购物卡所对应的钱款。

案例35：某高校继续教育学院院长宋某在任财务处长期间，违 规提取科研管理费，为本处及相关工作人员定期发放科研管理绩效 补助和加班补助。宋某受到党内警告处分。

案例36：晋中学院旅游管理学院原院长张建忠违规发放津补贴、 公款吃喝问题。张建忠任晋中学院旅游管理学院院长期间，特别是 中央八项规定出台后，违规发放津补贴、公款吃喝，受到党内严重  警告、行政撤职处分;旅游管理学院党总支书记白静野履行主体责 任不力，受到党内警告处分;旅游管理学院副院长赵风云履行 “ 一 岗双责”不到位，受到行政警告处分。

案例37：某高校交通学院违规使用校友捐款发放津贴、酬金问 题。2015年3月某高校交通学院使用校友捐款支付73名教师课时费 共计7.8万元，该款项在学校教育基金会报销时所附协议与原签订 协议部分内容不符，为虚假协议。学院党委委员、行政副院长时某某作为学院财务审核人和项目负责人，负直接责任和领导责任，受 到党纪处分；学院党委委员、院长刘某某被诫勉谈话，党委书记王 某某被提醒谈话；校友联络和教育基金管理处支部书记、处长刘某 某对财务支出审核把关不严，负领导责任，受到党纪、政纪处分； 会计徐某某受到政纪处分，调离岗位；责令退缴违规报销费用。

案例38：某学院党总支书记、院长黄某以国庆、中秋等过节补 助等形式，违规发放各类过节费及福利22.5万元； 以巡考补考费、 高温补助、 电话费等名义，违规发放津贴补贴137万余元；超标准 发放差旅补助7.76万元；违规报销出差餐费9万余元；共计177万余 元。2017年7月，黄某受到党内严重警告处分。

案例39：某高校发展规划与学科建设处处长违规发放津补贴或 福利问题。某高校发展规划与学科建设处处长李某某任科技处长期 间，以科研项目评审、论证、咨询补助费名义，违规用科研管理费 发放补助，同时超范围给其他部门相关人员发放补助。李某某受到 行政警告处分。

案例40： 某高校教师马某某违规滥发和违规领取津贴问题。 2019年9月至2022年5月，某高校教师马某某擅自给他人发放津贴、 违规领取管理绩效和教学工作量津贴。马某某的行为违反了《新时 代高校教师职业行为十项准则》第九项规定。根据《中国共产党纪 律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《教育部关于高 校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关规定，给予马某某党内严重警告处分，给予其政务降级、专业技术岗位等级由三级降至 四级等处分，对其违规滥发和超标准领取的津贴予以悉数上缴。对 所在学院党总支书记进行诫勉谈话。