【每日箴言】

滋阳牛真谷运震，雍正癸丑进士，乾隆初荐举博学鸿词，廷试未取。后官陕西秦安、平番等县，有政声。尝与人书云：“仆为县官有三字，曰俭、简、检而已。俭者，薄于自奉，量入为出。所谓以约失之者鲜。此不亏空，不婪赃之本也。简者，令繁则民难遵，体亢则下难近，一切反之。毋苛碎，毋拘执，毋听陋例，毋信俗讳，仪从可减则减之，案牍可省则省之。检者，天有理，人有情，吏部有处分，上司有考课，豪强将吾伺，奸吏将吾欺。入一钱，乙诸简，将毋纳贿。施一枝，榜诸册，将毋滥刑。此检字诀也。”

——清•觉罗乌尔通阿《居官日省录》

【深意浅说】

牛运震，山东人，在甘肃做过秦安县、两当县、徽县、永登县、古浪县的知县或代理知县，颇有政声。在永登担任知县时，县城东南玉道岘等五个地方发生饥荒，他带头捐粮200石，使遭受饥饿死亡威胁的百姓得以拯救。后来当地百姓为表感激，每人捐献一文钱，做了件“万民衣”，并把剩余的钱兑成银子，一起赠送给他。牛运震收下了“万民衣”，银子则分文不受。

但“万民衣”却毁了他的仕途。乾隆十三年（1748年），因“万民衣”一事牛运震遭弹劾，被罢免了所有的官职。他为官十年，最后却凑不足回家的盘缠。上级官员有与他交好同情者看到此状，将其聘为皋兰书院主讲，以积聚归乡之资。史学家慕寿祺曾评价：“前清一代，甘肃州县以牛运震为第一。不闻旌异之典，反为宵小所排。古今政治之不同类如此。”　

“俭、简、检”是牛运震在甘肃做官的心得和经验。

为官需要俭朴。古代中国长期是一个短缺社会，节俭是重大美德。官员劝导百姓勤俭节约是教化的重要内容，官员自己也应该以身作则，为百姓做出俭朴的表率。

俭朴也是官员保持廉洁的必要条件。官员崇尚奢华享受，其官禄收入不能满足其排场时，必然加强搜刮，贪污挪用公帑，最终滑向腐败。

为官需要政令简单。政令简单则容易实行，老百姓容易遵守。为政简单包括很多方面，政令简化、文牍简化，不讲排场，少用繁文缛节，简化迎来送往等都是简的内容。

地方衙门最繁复扰民的，主要是征税派役。田亩的核定，人丁的计算，户等的评定，征收实物还是银钱，银子和铜钱的比率怎么计算，征收的进度如何把握，由谁负责催收，催收不力如何处理、拖欠如何处理，征收的粮食如何运输、银子如何交纳，如何验收，等等，其中充满无数繁琐的规定。对于老百姓来说，这些繁琐复杂的东西就是噩梦，是胥吏衙役的吃饭本钱。他们总是把事情弄得无比复杂繁琐，由此盘剥百姓。规章制度简单明了，吏役弄权的空间就少了。

历史上，简政往往与精兵相提并论。冗官冗吏多了，必然无事生非。清朝时期县级衙门里面的胥吏和衙役加起来远超实际需要，其中充斥着大量靠盘剥百姓而混迹其中的闲杂人员。精简闲杂人员，会使地方治理变得简单易行。

“检”则要求长官随时检视检束自己、审视自己，随时检视约束僚属下级和吏胥。县级长官虽然是亲民官，但实际上与老百姓打交道的仍然是各类吏胥。长官的责任更多的是管理、约束和领导这些吏胥做好亲民工作。官员如果放纵吏胥，或者自身不检点，反而可能被吏胥衙役挟持，做危害百姓的事情。

（梁发芾）

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【人间草木】

名称：黄花棘豆

分布：甘南、定西、临夏、兰州、白银、武威、张掖、酒泉

简介：黄花棘豆，多年生草本，为干旱草原沙漠常见植物，对于固沙和防止沙化具有重要价值。花期6-8月，果期7-9月。全草入药，花有利水的功效，可治各种水肿。全草主治肺热咳嗽、痰饮腹水、体虚水肿、脾虚泄泻等症。

（植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供）